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醫(yī)療器械監(jiān)管政策6月1日起調(diào)整

2021-06-07

醫(yī)療器械《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》新修訂2021年6月1日起實(shí)施。

法規(guī)政策調(diào)整必定會引起企業(yè)的關(guān)注。對此,小編對修訂版的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第739號,以下簡稱《條例》)中涉及海關(guān)監(jiān)管的內(nèi)容進(jìn)行了整理,并通過初步解讀供企業(yè)參考。

1、仍然賦予海關(guān)在進(jìn)口醫(yī)療器械入境銷售使用前對其實(shí)施監(jiān)管的職能

《條例》第五十七條

規(guī)定“進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是依照本條例第二章的規(guī)定已注冊或者已備案的醫(yī)療器械”;

《條例》第五十八條

規(guī)定“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)口的醫(yī)療器械實(shí)施檢驗(yàn);檢驗(yàn)不合格的,不得進(jìn)口”“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報進(jìn)口醫(yī)療器械的注冊和備案情況”;

仍舊賦予海關(guān)作為出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)口的醫(yī)療器械實(shí)施入境驗(yàn)證和檢驗(yàn)的職能。

2、對說明書、標(biāo)簽的要求更加具體

《條例》第三十九條

增加了“醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明‘特殊運(yùn)輸、貯存的條件、方法’”等內(nèi)容。醫(yī)療器械進(jìn)口時應(yīng)關(guān)注貨物所處狀態(tài)是否與運(yùn)輸、貯存要求一致。

《條例》第五十七條

增加了“說明書中應(yīng)載明醫(yī)療器械的原產(chǎn)地以及境外醫(yī)療器械注冊人、備案人指定的我國境內(nèi)企業(yè)法人的名稱、地址、聯(lián)系方式”的要求。除此以外,本條保留了之前的規(guī)定“沒有中文說明書、中文標(biāo)簽或者說明書、標(biāo)簽不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口”。

3、對應(yīng)急用途和不合格進(jìn)口醫(yī)療器械的使用和處置更為詳細(xì)具體

《條例》第五十七條

增加了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)因臨床急需進(jìn)口少量第二類、第三類醫(yī)療器械的,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)口。進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)用于特定醫(yī)療目的”的詳細(xì)要求。

依據(jù)此條,海關(guān)可憑有關(guān)批準(zhǔn)文件對此類醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)管,這也是結(jié)合我國抗擊新冠肺炎疫情等的突發(fā)公共事件取得的經(jīng)驗(yàn),為確保應(yīng)急用途情況下進(jìn)口醫(yī)療器械安全有效供給制定的新要求。

《條例》第五十七、九十一條

分別增加“禁止進(jìn)口過期、失效、淘汰等已使用過的醫(yī)療器械”和“違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)口醫(yī)療器械的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法處理”的規(guī)定。海關(guān)有權(quán)對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的進(jìn)口不合格醫(yī)療器械、禁止進(jìn)口的醫(yī)療器械、進(jìn)口醫(yī)療器械附帶未獲許可特種設(shè)備部件等情況進(jìn)行處置。

醫(yī)療器械進(jìn)口企業(yè)在采購和進(jìn)口醫(yī)療器械時要特別留意,避免因違反新《條例》的規(guī)定導(dǎo)致不必要的損失。

關(guān)務(wù)粉絲:

那對于海關(guān)對進(jìn)口醫(yī)療器械的監(jiān)管,除了要了解《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》外,還應(yīng)該關(guān)注哪些法律法規(guī)呢?

12360海關(guān)熱線:

這個問題很關(guān)鍵,小編在此簡要梳理一下企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的與海關(guān)進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗(yàn)監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī),主要有以下幾個,供企業(yè)參考:

《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》

《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》

現(xiàn)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第680號)

《關(guān)于對進(jìn)口捐贈醫(yī)療器械加強(qiáng)監(jiān)督管理的公告》(原國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、民政部、海關(guān)總署公告2006年第17號)

《關(guān)于〈進(jìn)口藥品通關(guān)單〉等7種監(jiān)管證件實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查的公告》(海關(guān)總署國家藥品監(jiān)督管理局公告2018年第148號)

《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》(商務(wù)部海關(guān)總署公告2018年第106號)

《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口心臟起搏器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的公告》(海關(guān)總署公告2020年第23號)