歐盟理事會(huì)20日宣布，成員國已支持一項(xiàng)旨在2028年1月前逐步停止進(jìn)口俄羅斯天然氣的提案。在盧森堡舉行的歐盟理事會(huì)會(huì)議上，能源部長們正式批準(zhǔn)該提案，其核心條款包括自2026年1月1日起禁止歐盟內(nèi)部各方與俄羅斯簽訂新的天然氣進(jìn)口合同，同時(shí)為現(xiàn)有合同設(shè)置差異化過渡期——短期合同可延續(xù)至2026年6月17日，長期合同則需在2028年1月1日前全部終止。不過，該提案仍需經(jīng)歐洲議會(huì)批準(zhǔn)后方能生效。

　　這一決策引發(fā)成員國明確分歧，其中匈牙利的反對(duì)態(tài)度最為強(qiáng)烈。該國外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部長西雅爾多·彼得直言，提案將徹底破壞匈牙利的能源安全供應(yīng)，并強(qiáng)調(diào)歐盟以特定多數(shù)票通過該方案的做法公然違反歐盟法律，因?yàn)榇祟愔撇么胧┍緫?yīng)遵循一致通過原則。西雅爾多透露，匈牙利政府將采取一切政治和法律手段阻止禁令實(shí)施。

　　從能源貿(mào)易現(xiàn)狀來看，歐盟對(duì)俄天然氣的依賴度已較俄烏沖突前顯著下降，但仍保持一定規(guī)模。沖突爆發(fā)后，歐盟大幅削減管道天然氣進(jìn)口量，不過部分國家轉(zhuǎn)而增加海運(yùn)液化天然氣采購。據(jù)歐盟估算，目前俄羅斯天然氣在其進(jìn)口總量中占比約13%，年貿(mào)易額超150億歐元。這一數(shù)據(jù)較2021年的40%已有明顯回落，反映出歐盟“去俄化”進(jìn)程的階段性成果，但也凸顯出徹底擺脫依賴仍需時(shí)間周期。

　　值得注意的是，歐盟此次提案的落地還面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。此前俄羅斯天然氣過境烏克蘭輸往歐洲的協(xié)議已于2024年底到期且未續(xù)簽，這一輸氣通道的關(guān)閉已對(duì)部分歐盟國家造成供應(yīng)壓力。此次進(jìn)一步明確停購時(shí)間表后，歐盟需加速填補(bǔ)供應(yīng)缺口——此前其已通過高價(jià)采購美國、卡塔爾液化天然氣及增加挪威管道氣進(jìn)口等方式調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，但能源成本攀升等問題始終未能完全解決。俄羅斯方面此前也曾指出，歐盟的相關(guān)政策對(duì)自身造成的沖擊不亞于俄方反制措施帶來的影響。

　　目前，該提案的最終生效仍待歐洲議會(huì)審議，而匈牙利的法律挑戰(zhàn)與能源供應(yīng)的實(shí)際替代問題，將成為影響政策推進(jìn)的關(guān)鍵變量。