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墨西哥對(duì)華鞋類作出反傾銷終裁,設(shè)定最低限價(jià)并征收反傾銷稅

2025-09-15

  2025年9月3日,墨西哥經(jīng)濟(jì)部在《聯(lián)邦官方公報(bào)》發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國的鞋類作出反傾銷終裁。此次裁決決定對(duì)涉案產(chǎn)品設(shè)定22.58美元/雙的最低限價(jià),對(duì)于進(jìn)口價(jià)格低于該最低限價(jià)的涉案產(chǎn)品,將征收差額反傾銷稅,同時(shí)針對(duì)不同出口商/生產(chǎn)商設(shè)定了對(duì)應(yīng)的最高稅額,具體如下:

  1.浙江比迪比鞋業(yè)有限公司(Zhejiang Bidibi Shoes Co.Ltd.)最高稅額為0.54美元/雙;

  2.莆田市鑫龍鞋業(yè)有限公司(Putian Xinlong Footwear Co.Ltd.)為1.93美元/雙;

  3.參與調(diào)查且不適用單獨(dú)稅率的生產(chǎn)商/出口商為3.00美元/雙;

  4.萬邦(清新)鞋業(yè)有限公司(Apache Footwear Limited)為4.69美元/雙;

  5.臺(tái)山市大江鎮(zhèn)公益雅新鞋廠(Taishan Dajiang Gongyi Yaxin Shoes Factory)及其出口商為22.50美元/雙。

  而對(duì)于進(jìn)口價(jià)格等于或高于22.58美元/雙的涉案產(chǎn)品,則不適用反傾銷稅。涉案產(chǎn)品范圍廣泛,靴子、涼鞋、運(yùn)動(dòng)鞋、休閑鞋等均涵蓋其中,涉及TIGIE稅號(hào)6402.91.06、6402.99.19、6402.99.20、6404.11.17、6404.19.02、6404.19.08和6404.19.99項(xiàng)下的產(chǎn)品。該措施自公告發(fā)布次日起正式生效。

  回溯此次反傾銷調(diào)查歷程,2024年4月26日,墨西哥經(jīng)濟(jì)部對(duì)原產(chǎn)于中國的鞋類啟動(dòng)反傾銷自主調(diào)查。其中,案件傾銷調(diào)查期劃定為2022年10月1日至2023年9月30日,損害調(diào)查期為2020年10月1日至2023年9月30日。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查評(píng)估,2024年9月30日,墨西哥對(duì)該案作出肯定性初裁,初步裁定對(duì)涉案企業(yè)征收12.13%-17.99%的臨時(shí)反傾銷稅,該措施自公告發(fā)布次日起生效,有效期為四個(gè)月。直至今年9月3日,墨西哥經(jīng)濟(jì)部最終敲定反傾銷終裁結(jié)果。

  墨西哥鞋類產(chǎn)業(yè)有著自身的發(fā)展脈絡(luò),像瓜納華托州、哈利斯科州等地是其重要的鞋類生產(chǎn)區(qū)域。近年來,墨西哥本土鞋類產(chǎn)業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn),隨著全球貿(mào)易格局變化,大量進(jìn)口鞋類產(chǎn)品涌入墨西哥市場(chǎng),其中中國鞋類產(chǎn)品憑借一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)占比逐步擴(kuò)大。墨西哥相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示,在特定調(diào)查時(shí)間段內(nèi),中國鞋類進(jìn)口量增長顯著,這給墨西哥本土鞋類生產(chǎn)商的市場(chǎng)份額、產(chǎn)量、銷售額以及就業(yè)等方面帶來了沖擊,墨西哥工業(yè)和商務(wù)部副部長維達(dá)爾·列雷納斯·莫拉萊斯曾公開表示,由于中國進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷,墨西哥損失了超過2.2萬個(gè)工作崗位。這也成為墨西哥發(fā)起此次反傾銷調(diào)查并最終作出上述裁決的重要背景因素。

  對(duì)于中國鞋類出口企業(yè)而言,此次墨西哥的反傾銷終裁無疑帶來了新的挑戰(zhàn)。長期以來,部分中國鞋企憑借成本優(yōu)勢(shì)以較低價(jià)格開拓墨西哥市場(chǎng),“低價(jià)走量”模式較為普遍。但隨著此次最低限價(jià)及反傾銷稅的實(shí)施,這一傳統(tǒng)模式將難以為繼。中國鞋企需要重新審視墨西哥市場(chǎng)策略,一方面,可考慮提升產(chǎn)品附加值,向品牌化和高端細(xì)分路線轉(zhuǎn)型,避免單純陷入價(jià)格競(jìng)爭;另一方面,部分企業(yè)可探索在墨西哥本地代工或設(shè)廠的可能性,通過本地化生產(chǎn),一定程度上規(guī)避反傾銷稅等貿(mào)易壁壘,融入墨西哥本土供應(yīng)鏈體系,從而在新的市場(chǎng)規(guī)則下尋求持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。