“義烏以‘賣(mài)全球、買(mǎi)全球’驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展，企業(yè)長(zhǎng)期依托這一平臺(tái)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。在政策加持下，化妝品產(chǎn)業(yè)已逐步成長(zhǎng)為義烏的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。”浙江金華義烏市化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何光明近日在接受采訪時(shí)表示。

　　浙江省藥品監(jiān)督管理局近期正式印發(fā)《關(guān)于支持義烏化妝品進(jìn)出口貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），圍繞四大板塊推出十二項(xiàng)具體舉措，全力推動(dòng)義烏建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的化妝品貿(mào)易便利化高地。作為全國(guó)首個(gè)專(zhuān)注于化妝品（彩妝）產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)基地，義烏的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為改革試點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐——目前擁有化妝品生產(chǎn)企業(yè)170余家，約占浙江省總量的25%，不僅是該省最大的化妝品出口基地和彩妝生產(chǎn)基地，更集聚了1200余家化妝品經(jīng)營(yíng)主體，國(guó)內(nèi)近80%的化妝品生產(chǎn)企業(yè)在此設(shè)立代理點(diǎn)，形成“生產(chǎn)+貿(mào)易”雙向驅(qū)動(dòng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“我們聚焦進(jìn)出口化妝品備案‘小切口’改革，創(chuàng)新貿(mào)易服務(wù)模式以提升便利化水平，同時(shí)通過(guò)多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)義烏建設(shè)全國(guó)最大的化妝品‘出?！?，構(gòu)建‘全球好妝、義烏首發(fā)、義烏制造、義烏出?！娜赂窬??！绷x烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局化妝品科科長(zhǎng)賈藍(lán)藍(lán)介紹，2025年1-8月，義烏化妝品進(jìn)出口總額達(dá)98.4億元，同比增長(zhǎng)11.78%，占全國(guó)總量的8.6%。而在出口領(lǐng)域，義烏的優(yōu)勢(shì)更為突出，其彩妝出口額已占據(jù)全國(guó)三分之一的市場(chǎng)份額，2023年規(guī)上化妝品制造業(yè)增速超35%，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中名列前茅。

　　此次出臺(tái)的《方案》以制度創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化為核心，在進(jìn)出口兩端均推出突破性舉措。進(jìn)口方面，推出普通化妝品“即報(bào)、即審、即上市”一站式服務(wù)，建立檢驗(yàn)檢測(cè)“綠色通道”，大幅壓縮備案周期，目前已順利完成首款進(jìn)口化妝品備案，打響改革實(shí)踐“第一槍”。出口領(lǐng)域則同步深化創(chuàng)新，杭州海關(guān)推出的“三單一碼六制度”通關(guān)監(jiān)管模式落地實(shí)施，允許在義烏采購(gòu)的化妝品突破生產(chǎn)地檢驗(yàn)限制，只要符合“企業(yè)、產(chǎn)品、出口國(guó)家（地區(qū)）”三張正面清單并完成賦碼，即可在采購(gòu)地義烏海關(guān)“一站式”辦結(jié)申報(bào)前監(jiān)管與出口手續(xù)。此前，義烏市謙瀾進(jìn)出口有限公司已通過(guò)該模式，將來(lái)自廣東佛山、浙江麗水等多地的唇彩、口紅順利出口摩洛哥，成為全國(guó)首票應(yīng)用申報(bào)地檢驗(yàn)改革的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口化妝品。

　　改革推進(jìn)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)防控與質(zhì)量保障同步強(qiáng)化。義烏建立全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善產(chǎn)品質(zhì)量管理和追溯體系，實(shí)現(xiàn)從“國(guó)門(mén)”到“店門(mén)”的全程監(jiān)管；同時(shí)推行化妝品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)，為潛在質(zhì)量問(wèn)題提供賠付保障。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)剡€出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策吸引優(yōu)質(zhì)進(jìn)口化妝品境內(nèi)責(zé)任人落戶(hù)，并鼓勵(lì)國(guó)貨品牌“借船出?！?，形成監(jiān)管創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)扶持的政策疊加效應(yīng)。

　　依托“中國(guó)化妝品（彩妝）基地”的國(guó)家級(jí)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，疊加貿(mào)易便利化改革紅利，義烏正加速構(gòu)建全球美妝貿(mào)易樞紐。未來(lái)，隨著各項(xiàng)舉措持續(xù)落地，當(dāng)?shù)赜型M(jìn)一步鞏固“生產(chǎn)+貿(mào)易”雙驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，在全球化妝品產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)更核心的位置。