當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，美國(guó)白宮正式宣布，總統(tǒng)特朗普已簽署行政令，對(duì)從巴西進(jìn)口商品的關(guān)稅范圍作出修改。此次調(diào)整在維持部分商品40%從價(jià)關(guān)稅不變的基礎(chǔ)上，取消兩類關(guān)鍵產(chǎn)品的額外關(guān)稅，旨在平衡國(guó)家安全與對(duì)巴貿(mào)易合作發(fā)展需求。

　　關(guān)稅調(diào)整核心內(nèi)容明確

　　根據(jù)行政令規(guī)定，此次關(guān)稅修改的核心亮點(diǎn)的是兩類產(chǎn)品的關(guān)稅豁免。一方面，鑒于美巴相關(guān)談判取得進(jìn)展，對(duì)美東時(shí)間11月13日零點(diǎn)后進(jìn)入美國(guó)的特定巴西農(nóng)產(chǎn)品，正式取消此前征收的附加從價(jià)關(guān)稅。另一方面，行政令同步取消了從巴西進(jìn)口飛機(jī)零部件的40%關(guān)稅，進(jìn)一步擴(kuò)大了關(guān)稅減免范圍。

　　值得注意的是，此次調(diào)整并非全面放寬關(guān)稅政策，部分商品仍將繼續(xù)適用40%的從價(jià)關(guān)稅，體現(xiàn)出美國(guó)在貿(mào)易政策上“選擇性放寬”的特點(diǎn)。同時(shí)，本次關(guān)稅豁免相關(guān)規(guī)定需同步修改《美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅表》，后續(xù)將按程序處理可能涉及的關(guān)稅退還事宜。

　　政策背后的雙重考量

　　白宮明確表示，此次關(guān)稅調(diào)整的核心目的是平衡國(guó)家安全關(guān)切與對(duì)巴貿(mào)易關(guān)系發(fā)展。從背景來(lái)看，此次調(diào)整與美國(guó)此前推出的《對(duì)等關(guān)稅行政令》密切相關(guān)，特朗普政府基于國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的需求與產(chǎn)能評(píng)估，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)最新建議，認(rèn)為有必要通過(guò)修改關(guān)稅清單，應(yīng)對(duì)此前宣布的“國(guó)家緊急狀態(tài)”。

　　對(duì)于巴西而言，特定農(nóng)產(chǎn)品與飛機(jī)零部件關(guān)稅的取消，將直接降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口成本，有助于提升巴西農(nóng)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)為兩國(guó)航空制造領(lǐng)域的貿(mào)易合作松綁。而美國(guó)則可通過(guò)針對(duì)性關(guān)稅豁免，進(jìn)一步深化與巴西的經(jīng)貿(mào)綁定，同時(shí)保障國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)互利共贏的政策效果。