在全球和區(qū)域經(jīng)濟形勢充滿變數(shù)、不確定性顯著增加的當(dāng)下，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）自實施以來，已歷經(jīng)3年多的時間。這一協(xié)定從多個關(guān)鍵維度持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)步推進區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展筑牢根基，賦予區(qū)域經(jīng)濟更強的韌性與可持續(xù)性。

　　從區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化視角來看，RCEP成效斐然。數(shù)據(jù)顯示，2024年，RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總額飆升至5.7萬億美元，這一龐大的數(shù)字彰顯出區(qū)域內(nèi)貿(mào)易往來的高度活躍。同時，該區(qū)域吸引外商直接投資和對外直接投資在全球占比均超過30%，凸顯出其在全球投資版圖中的關(guān)鍵地位。國際貨幣基金組織預(yù)測，到2030年，RCEP區(qū)域有望貢獻全球約32.7%的經(jīng)濟增長，這一預(yù)測進一步印證了RCEP對區(qū)域經(jīng)濟增長的強大推動潛力。

　　在產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展方面，RCEP發(fā)揮著不可替代的作用。它通過統(tǒng)一關(guān)稅承諾、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易和投資自由化便利化以及其他貿(mào)易規(guī)則，將區(qū)域內(nèi)各成員國原有的27個貿(mào)易安排和44個投資協(xié)定進行了最大限度的整合。這一整合極大地促進了區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈分工不斷細化，促使成員國更好地發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，進而提升區(qū)域最終產(chǎn)品在全球市場的競爭力。例如，江蘇常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)一家生產(chǎn)各類鍍膜及特種玻璃的企業(yè)，憑借海關(guān)簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書，出口產(chǎn)品在目的國享受關(guān)稅優(yōu)惠，有效降低了成本，增強了產(chǎn)品的市場競爭力。

　　供應(yīng)鏈互聯(lián)互通在RCEP的推動下也取得了顯著進展。RCEP要求一般貨物在抵達后48小時內(nèi)放行，對于鮮花、生鮮等易腐產(chǎn)品，成員國之間更是實現(xiàn)6小時內(nèi)通關(guān)。這一規(guī)定大大減少了貨物的停留時間，確保貨物能夠快速送達市場，有效降低了貨物損耗率，提高了供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn)效率。像云南的花卉企業(yè)，借助RCEP的6小時內(nèi)通關(guān)政策，出口鮮花的損耗率幾乎降為零，出口速度大幅提升，最快兩到三小時就能完成出口手續(xù)。

　　從區(qū)域投資重點領(lǐng)域來看，RCEP引入“準入前國民待遇+負面清單”制度，顯著擴大了開放范圍，為區(qū)域內(nèi)投資合作創(chuàng)造了更為寬松、透明的環(huán)境。以泰國為例，隨著RCEP的實施，中國電動汽車企業(yè)積極布局泰國市場，不僅為當(dāng)?shù)貛砹讼冗M技術(shù)，促進了就業(yè)，還有助于泰國構(gòu)建更完整的電動車產(chǎn)業(yè)鏈。

　　日前，以“加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展”為主題的第五屆RCEP經(jīng)貿(mào)合作對接交流活動在第二十五屆投洽會舉行。與會嘉賓圍繞中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版前景下的合作潛力展開深入探討，這一交流活動為RCEP區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的思考與活力。

　　中國國際投資促進會常務(wù)副會長周曉燕指出，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇遲緩、地緣政治沖突不斷、供應(yīng)鏈區(qū)域化重構(gòu)、貿(mào)易保護主義和單邊主義盛行的大背景下，RCEP已成為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的“壓艙石”。為進一步推進RCEP務(wù)實合作，她呼吁成員國以數(shù)字經(jīng)濟為紐帶，充分激活協(xié)同效能；以綠色經(jīng)濟為導(dǎo)向，重塑區(qū)域可持續(xù)競爭力；以供應(yīng)鏈互聯(lián)互通為支撐，夯實產(chǎn)業(yè)鏈融合的基石。周曉燕強調(diào)，加強RCEP的實施與深化合作，對于對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則、維護區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定至關(guān)重要，是推動成員國實現(xiàn)互利共贏、重塑區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作新優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐。

　　緬甸投資與對外經(jīng)濟關(guān)系部部長瓦瓦貌表示，RCEP不僅僅是一項貿(mào)易協(xié)定，更代表著成員國對以繁榮和區(qū)域廣泛經(jīng)濟一體化為特征的共同未來的堅定承諾。他希望在RCEP框架下，優(yōu)先推進互聯(lián)互通與物流合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與能力建設(shè)、可持續(xù)供應(yīng)鏈發(fā)展這三大領(lǐng)域的工作，以此增強區(qū)域經(jīng)濟韌性和包容性。瓦瓦貌還呼吁各成員國全面落實RCEP條款，積極加強在數(shù)字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域的合作，緬甸也愿與各成員國攜手共建更具韌性、可持續(xù)性和包容性的區(qū)域共同體。

　　日中投資促進機構(gòu)代表理事、秘書長岡豐樹認為，RCEP通過優(yōu)化原產(chǎn)地規(guī)則和降低貿(mào)易壁壘，有力地促進了日本與中國、東南亞各國之間的供應(yīng)鏈整合與投資貿(mào)易合作。近年來，日中投資促進機構(gòu)重點關(guān)注ESG經(jīng)營、新能源汽車等領(lǐng)域的區(qū)域協(xié)同，并積極推動日中企業(yè)在東南亞共建價值鏈與生態(tài)系統(tǒng)。在2025年，該機構(gòu)將持續(xù)深化RCEP實施，搭建可持續(xù)合作平臺，進一步在高端制造與綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域拓展互利共贏的新局面。

　　大韓貿(mào)易投資振興公社中國地區(qū)總部總代表黃在元稱，在RCEP框架下，韓中兩國在綠色轉(zhuǎn)型與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的深度合作正不斷拓展。韓國在氫能源、燃料電池及數(shù)字技術(shù)方面具備優(yōu)勢，而中國擁有廣闊的市場與豐富的應(yīng)用場景，雙方通過技術(shù)協(xié)同與供應(yīng)鏈整合，已成功落地多個項目。未來，雙方將依托RCEP原產(chǎn)地累積等規(guī)則，進一步推動區(qū)域內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和數(shù)字貿(mào)易的便利化。

　　國務(wù)院參事、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所杜瑩芬研究員指出，自RCEP生效以來，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，區(qū)域內(nèi)依存度不斷提升，產(chǎn)業(yè)鏈布局得以優(yōu)化，區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)初步成型，技術(shù)賦能開始顯現(xiàn)，數(shù)字化協(xié)同也已起步。不過，地緣政治沖突、規(guī)則標準不統(tǒng)一、成員國發(fā)展差距較大以及供應(yīng)鏈韌性不足等問題，依然制約著RCEP協(xié)定紅利的充分釋放。為此，杜瑩芬研究員建議從構(gòu)建韌性供應(yīng)鏈、深化邊境內(nèi)措施協(xié)調(diào)、促進包容發(fā)展以及加強技術(shù)賦能與機制保障這四個方面深化合作。通過多邊合作與制度創(chuàng)新，RCEP有望實現(xiàn)效率與安全并重的高質(zhì)量一體化發(fā)展，成為全球經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的重要支撐力量。