


2025-09-05
9月1日發(fā)布的《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)天津宣言》(以下簡(jiǎn)稱《天津宣言》)明確提出,要加強(qiáng)海關(guān)數(shù)字化建設(shè)與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),為區(qū)域貿(mào)易便利化發(fā)展指明方向。
事實(shí)上,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已成為連接國(guó)內(nèi)與全球貿(mào)易的核心“數(shù)字門戶”——其“一網(wǎng)通辦”服務(wù)覆蓋25大類964項(xiàng)事項(xiàng),基本涵蓋跨境貿(mào)易全鏈條、全環(huán)節(jié),線上及掌上辦理通關(guān)業(yè)務(wù)已成為當(dāng)前企業(yè)辦事常態(tài)。
在近期國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,海關(guān)總署署長(zhǎng)孫梅君介紹,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)30個(gè)部門及單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接,真正做到跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)全鏈條全環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”。截至目前,該平臺(tái)注冊(cè)用戶數(shù)量已達(dá)1100萬(wàn)家,日均處理申報(bào)業(yè)務(wù)量高達(dá)2600萬(wàn)票,高效支撐跨境貿(mào)易運(yùn)轉(zhuǎn)。
當(dāng)前,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能已延伸至通關(guān)、監(jiān)管、物流、金融等口岸通關(guān)作業(yè)全流程,覆蓋貿(mào)易監(jiān)管主要環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,各地依托該平臺(tái)持續(xù)提升口岸信息化水平,豐富地方特色服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)“單一窗口”向更便利化、智能化、國(guó)際化方向升級(jí)。
8月30日,新加坡籍“WANHAI175”輪通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”成功調(diào)取電子證書(shū)數(shù)據(jù),順利完成進(jìn)口岸手續(xù)申報(bào),成為福建省首例應(yīng)用電子證書(shū)通關(guān)的外籍航行船舶。這一案例不僅標(biāo)志著廈門港在口岸數(shù)據(jù)整合與通關(guān)便利化改革中取得重要突破,也體現(xiàn)了“單一窗口”在優(yōu)化通關(guān)流程中的實(shí)際效能。
據(jù)了解,以往國(guó)際航行船舶申報(bào)采用傳統(tǒng)流程時(shí),常出現(xiàn)反復(fù)補(bǔ)件問(wèn)題,且代理企業(yè)需手動(dòng)重復(fù)填報(bào)信息,整體效率偏低。如今,企業(yè)辦理新加坡籍及中國(guó)籍國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸手續(xù)時(shí),無(wú)需再提交相關(guān)船舶證書(shū)掃描件,可直接通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)調(diào)取電子證書(shū)數(shù)據(jù)完成申報(bào),大幅簡(jiǎn)化操作流程。
從流程優(yōu)化效果來(lái)看,申報(bào)模式由過(guò)去的串聯(lián)式轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒙?lián)式,顯著壓縮申報(bào)時(shí)間;電子數(shù)據(jù)的直接調(diào)用,有效規(guī)避因證書(shū)缺失或更新不及時(shí)引發(fā)的申報(bào)風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)數(shù)據(jù)“跑路”替代人工跑腿,通關(guān)效率得到明顯提升——這些都是國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”新模式帶來(lái)的顯著變化。
近期,2025年海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”(第二期)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班正式開(kāi)班。海南省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已完成“二線口岸”相關(guān)功能開(kāi)發(fā),新功能與新應(yīng)用將精準(zhǔn)匹配海南自貿(mào)港“二線口岸”高效通關(guān)監(jiān)管需求,為封關(guān)運(yùn)作做好準(zhǔn)備。
據(jù)悉,海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后,海關(guān)將對(duì)三類貨物實(shí)行電子賬冊(cè)管理,包括進(jìn)入內(nèi)地的零關(guān)稅貨物及其加工制成品、享受加工增值免關(guān)稅政策的保稅貨物、自境外進(jìn)入海南自貿(mào)港時(shí)放寬貿(mào)易管理措施的貨物及其加工制成品。而海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”開(kāi)發(fā)的電子賬冊(cè)功能,構(gòu)建起“數(shù)隨物轉(zhuǎn)、賬冊(cè)全程貫通”的貨物申報(bào)模式,為上述管理需求提供技術(shù)支撐。
海南省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出,為保障全島封關(guān)運(yùn)作順利推進(jìn),海南省將按照“分類別、分層級(jí)、全覆蓋”原則,持續(xù)開(kāi)展多輪海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保相關(guān)主體熟練掌握平臺(tái)功能。
跨境貿(mào)易便利化既是高水平對(duì)外開(kāi)放的必然要求,也是履行WTO協(xié)定、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的客觀需要,而國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”正是提升貿(mào)易便利化水平的關(guān)鍵載體??梢灶A(yù)見(jiàn),《天津宣言》提出的發(fā)展方向?qū)⒊蔀槲磥?lái)上合組織成員國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的重點(diǎn),國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)將為這些合作搭建重要橋梁。
“通過(guò)持續(xù)擴(kuò)大‘單一窗口’國(guó)際合作‘朋友圈’,中國(guó)已與15個(gè)國(guó)家(地區(qū))實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,如期達(dá)成‘十四五’規(guī)劃相關(guān)目標(biāo),并與多個(gè)國(guó)家完成信息交換?!睂O梅君如是表示,這一成果為后續(xù)深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
