


2025-12-19
歐盟委員會(huì)近日提出對(duì)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的調(diào)整方案,計(jì)劃自2026年1月1日起逐步實(shí)施。該機(jī)制旨在對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的隱含碳排放征收費(fèi)用,目前主要覆蓋鋁、水泥、電力、鋼鐵等行業(yè)。
根據(jù)新方案,碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制將擴(kuò)展至鋼鐵和鋁密集型下游產(chǎn)品,涉及約180種產(chǎn)品,包括機(jī)械、金屬制品、車(chē)輛零部件、家用電器及建筑設(shè)備等。同時(shí),歐盟將加強(qiáng)相關(guān)報(bào)告的可靠性要求,并將消費(fèi)前的金屬?gòu)U料納入核算范圍,以強(qiáng)化機(jī)制的可追溯性及對(duì)規(guī)避行為的防范。
此外,歐盟計(jì)劃設(shè)立“臨時(shí)脫碳基金”,部分資金將來(lái)源于成員國(guó)在碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制下的證書(shū)銷(xiāo)售收入,用于支持歐盟本土生產(chǎn)商的減排轉(zhuǎn)型。根據(jù)安排,機(jī)制正式實(shí)施后,歐盟碳排放交易體系下的企業(yè)免費(fèi)配額將逐步減少,直至2034年取消。
碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制自提出以來(lái),受到部分貿(mào)易伙伴的關(guān)注。相關(guān)意見(jiàn)認(rèn)為,該機(jī)制可能在實(shí)施中增加發(fā)展中國(guó)家對(duì)歐出口的合規(guī)成本,并在數(shù)據(jù)核算、認(rèn)證等方面形成新的貿(mào)易要求,對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈與貿(mào)易公平性產(chǎn)生影響。歐盟表示,該機(jī)制旨在推動(dòng)全球減排,并避免歐盟企業(yè)因嚴(yán)格氣候政策而處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
